核心閱讀
伴隨著國(guó)際郵輪復(fù)航加快，郵輪旅游熱度走高，今年上半年，我國(guó)郵輪旅客運(yùn)輸量約50萬(wàn)人次。國(guó)際郵輪紛紛加碼中國(guó)市場(chǎng)，離不開(kāi)通航環(huán)境、通關(guān)體驗(yàn)改善和有力的政策支持；本土郵輪企業(yè)逐步崛起，也為我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展新動(dòng)力。
渤海之畔，執(zhí)行275天環(huán)球航線(xiàn)的“海洋旋律號(hào)”搭載近2000名國(guó)際游客靠泊天津國(guó)際郵輪港，天津成為這一超長(zhǎng)航線(xiàn)郵輪?？课覈?guó)的唯一站點(diǎn)；廈門(mén)國(guó)際郵輪碼頭，被譽(yù)為“藝術(shù)之船”的“地中海號(hào)”郵輪安全靠泊，開(kāi)啟以廈門(mén)為母港的首航之旅……
作為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”，郵輪已成為國(guó)際市場(chǎng)具有風(fēng)向標(biāo)意義的旅游載體。近來(lái)，國(guó)際郵輪紛紛奔赴中國(guó)市場(chǎng)，郵輪旅游熱度走高。自去年9月全面恢復(fù)國(guó)際郵輪運(yùn)輸，我國(guó)郵輪市場(chǎng)復(fù)蘇情況如何，下一步如何推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展？記者采訪(fǎng)了交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
復(fù)航步伐加快，旅客運(yùn)量加大
我國(guó)郵輪市場(chǎng)持續(xù)升溫
搭載3900多名旅客的首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”緩緩抵滬，與“鼓浪嶼號(hào)”“藍(lán)夢(mèng)之星號(hào)”兩艘郵輪一同靠泊吳淞口國(guó)際郵輪港；與此同時(shí)，上海港國(guó)際客運(yùn)中心碼頭，“歐羅巴號(hào)”郵輪也已靠泊完畢。不久前，上海郵輪口岸再現(xiàn)“四郵同港”的獨(dú)特風(fēng)景線(xiàn)。
“自去年試點(diǎn)恢復(fù)國(guó)際郵輪運(yùn)輸以來(lái)，累積的郵輪旅游需求呈集中釋放態(tài)勢(shì)?！鄙虾：Ｊ戮钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年前5月，海事部門(mén)共保障88艘次郵輪靠泊上海港，覆蓋28.17萬(wàn)人次旅客、19條郵輪航線(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，進(jìn)出上?？诎兜膰?guó)際郵輪達(dá)201艘次，同比大幅增加，預(yù)計(jì)今年全年上海郵輪口岸出入境郵輪將超380艘次。
在另一座復(fù)航試點(diǎn)城市廣東深圳，國(guó)際郵輪也迎來(lái)強(qiáng)勁復(fù)蘇。今年3月，首艘中國(guó)自主運(yùn)營(yíng)的五星旗豪華郵輪“招商伊敦號(hào)”完成自復(fù)航以來(lái)第十七次境外返深航行；“太平洋世界號(hào)”郵輪在歷經(jīng)90余天的環(huán)球旅行后，搭載近1500名國(guó)際游客首次到訪(fǎng)深圳……
“今年以來(lái)，郵輪進(jìn)出口岸艘次持續(xù)增長(zhǎng)，郵輪旅游市場(chǎng)不斷升溫?！鄙钲诤Ｊ戮钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，自國(guó)際郵輪復(fù)航以來(lái)，深圳蛇口郵輪港共保障國(guó)際郵輪到港19艘次，接待國(guó)際郵輪旅客超1.9萬(wàn)人次。
上海、深圳等港口郵輪熱，是我國(guó)郵輪行業(yè)提速回暖的生動(dòng)寫(xiě)照。今年上半年，我國(guó)郵輪旅客運(yùn)輸量約50萬(wàn)人次，恢復(fù)至2019年同期的一半以上，二季度郵輪旅客運(yùn)輸量較一季度環(huán)比增長(zhǎng)近60%，預(yù)計(jì)郵輪運(yùn)輸市場(chǎng)將繼續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)；截至目前，在中國(guó)港口運(yùn)營(yíng)的郵輪達(dá)20余艘，其中招商局維京游輪、MSC地中海郵輪等多家郵輪公司的17艘郵輪，在天津港、青島港、上海港等多個(gè)港口復(fù)航，運(yùn)營(yíng)中國(guó)境內(nèi)港口始發(fā)至日本、韓國(guó)、越南等的航線(xiàn)。
“目前我國(guó)郵輪運(yùn)輸正處在快速?gòu)?fù)蘇階段，交通運(yùn)輸與旅游經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展取得積極成效。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
通航環(huán)境改善，通關(guān)體驗(yàn)快捷
國(guó)際郵輪加碼中國(guó)市場(chǎng)
國(guó)際郵輪公司復(fù)航是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及部署航線(xiàn)、調(diào)動(dòng)船舶、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等諸多環(huán)節(jié)，往往需要提前一年作出安排。
3月16日，MSC地中海郵輪重返中國(guó)市場(chǎng)，旗下“榮耀號(hào)”在上海開(kāi)啟中國(guó)大陸母港運(yùn)營(yíng)；皇家加勒比宣布，2025至2026年，將持續(xù)加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投入；中國(guó)郵輪自主品牌愛(ài)達(dá)郵輪表示，未來(lái)將部署中國(guó)至東南亞國(guó)家的郵輪航線(xiàn)……艘次顯著增長(zhǎng)、航線(xiàn)加速布局的背后，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境和更加有力的政策支持是關(guān)鍵。
“安全通暢的通航環(huán)境和優(yōu)越完善的靠泊設(shè)施，決定了郵輪港對(duì)優(yōu)質(zhì)郵輪資源的吸引力?！鄙钲诤Ｊ戮钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，深圳持續(xù)提升蛇口郵輪港碼頭設(shè)施服務(wù)能力，目前已具備可停靠全球最大等級(jí)郵輪——22萬(wàn)噸級(jí)郵輪的靠泊能力。
“停得下”還得“進(jìn)得來(lái)”。深圳西部水域既是國(guó)際郵輪抵達(dá)蛇口郵輪港的必經(jīng)之路，又是粵港澳大灣區(qū)往來(lái)三地客貨船舶運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)航路，日均通過(guò)船舶約1400艘次。如何在繁忙水域中確保國(guó)際郵輪安全進(jìn)出港，對(duì)交通管理能力提出更高要求。
為此，深圳海事局專(zhuān)門(mén)為大型郵輪安全進(jìn)出港制定一整套交通組織服務(wù)方案，提前掌握進(jìn)出港計(jì)劃，統(tǒng)籌重要航路的指揮調(diào)度，大幅提升靠泊效率，縮短旅客等待時(shí)間。
國(guó)際郵輪靠泊后，為暢通出入境通關(guān)的“最后一公里”，多地靠前服務(wù)、緊密聯(lián)動(dòng)，多措并舉提升通關(guān)體驗(yàn)。
在天津，東疆邊檢站提前分析郵輪旅客的構(gòu)成特點(diǎn)和行程安排，針對(duì)過(guò)境、中轉(zhuǎn)旅客，落實(shí)過(guò)境免簽等通關(guān)便利化舉措，采取提前審核、海上辦理和加開(kāi)臨時(shí)辦證窗口等措施，創(chuàng)造良好出入境體驗(yàn)；
在廈門(mén)，郵輪碼頭已實(shí)現(xiàn)郵輪泊位岸電全覆蓋，提升對(duì)郵輪的服務(wù)能力。“地中海號(hào)”靠港后在廈門(mén)首次實(shí)現(xiàn)郵輪岸電連船作業(yè)，至離泊共連船供電超73小時(shí)，創(chuàng)全國(guó)單艘次國(guó)際郵輪供電時(shí)間和供電量紀(jì)錄。
有力的政策護(hù)航，推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，交通運(yùn)輸部等十部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出積極培育郵輪市場(chǎng)、拓展提升港口服務(wù)能力等具體任務(wù)；2022年，工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等五部門(mén)發(fā)布意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展；去年以來(lái)，上海發(fā)布《推進(jìn)國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上海行動(dòng)方案(2023—2025年)》，青島出臺(tái)《青島市郵輪旅游高質(zhì)量發(fā)展扶持措施》，一系列政策舉措釋放了積極信號(hào)，為郵輪行業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力……
“截至目前，我國(guó)已形成較為完善的沿海郵輪港口布局，建立了郵輪運(yùn)輸安全監(jiān)管和服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)體系，為促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
潛在旅客多，發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>
中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)前景可期
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平提升，郵輪旅游已成為一種新型消費(fèi)方式?！白鳛樾碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，郵輪產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)面廣，涉及船舶制造、交通運(yùn)輸、文化旅游等多領(lǐng)域?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、拓展郵輪市場(chǎng)，將為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。
看國(guó)際，國(guó)際郵輪協(xié)會(huì)《2023年郵輪行業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，郵輪旅游市場(chǎng)恢復(fù)速度快于全球出境旅游市場(chǎng)復(fù)蘇速度，且將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭；預(yù)計(jì)2027年出海郵輪游客將達(dá)到3950萬(wàn)人次，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
看國(guó)內(nèi)，我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)自2006年起步，經(jīng)過(guò)10余年發(fā)展，到2019年旅客運(yùn)輸量已達(dá)221萬(wàn)人次，成為全球第二大郵輪市場(chǎng)。
郵輪市場(chǎng)日趨成熟的同時(shí)，本土郵輪企業(yè)也在加速變革。在建造方面，國(guó)產(chǎn)大型郵輪2號(hào)船已入塢開(kāi)始總裝搭載，建造按下“加速鍵”；在運(yùn)營(yíng)方面，去年4月，招商局維京游輪有限公司成為我國(guó)首家國(guó)際郵輪運(yùn)輸企業(yè)，渤海郵輪、愛(ài)達(dá)郵輪等6家中資郵輪運(yùn)輸企業(yè)的6艘中資外籍郵輪相繼投入運(yùn)營(yíng)。
業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)本土郵輪企業(yè)逐步崛起，有助于促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，推動(dòng)郵輪市場(chǎng)多元化發(fā)展，助力我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。
“中國(guó)作為擁有2000萬(wàn)潛在郵輪旅客的全球第二大郵輪客源市場(chǎng)，市場(chǎng)發(fā)展未來(lái)可期?！敝袊?guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭煒航認(rèn)為，隨著我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)崛起和國(guó)際郵輪重返中國(guó)市場(chǎng)，未來(lái)將有更多國(guó)際郵輪選擇中國(guó)作為目的地。
發(fā)展前景可期，如何實(shí)現(xiàn)再提速？
一方面，要強(qiáng)化安全管理?！班]輪載客數(shù)量多、人群較密集且航行時(shí)間長(zhǎng)，確保安全是首要責(zé)任。”交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加強(qiáng)郵輪運(yùn)輸安全應(yīng)急管理，引導(dǎo)郵輪運(yùn)輸企業(yè)為旅客提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。
另一方面，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。鄭煒航建議，進(jìn)一步建立健全郵輪運(yùn)輸、港口、旅游等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌；同時(shí)加強(qiáng)郵輪通關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)整合、手續(xù)辦理等方面的協(xié)作，讓中國(guó)郵輪市場(chǎng)潛能充分釋放。
