山西日?qǐng)?bào)評(píng)論員
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。省委十二屆八次全會(huì)提出，要深化生態(tài)文明體制改革，持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)制度，完善“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施機(jī)制，健全治山治水治氣治城一體推進(jìn)機(jī)制，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動(dòng)，加快建設(shè)美麗山西。構(gòu)建一系列與美麗山西建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制，必將為全省高質(zhì)量發(fā)展提供良好的生態(tài)支撐。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。就山西而言，生態(tài)本底脆弱、歷史欠賬過(guò)多等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題依然存在，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然是全省最重要、最緊迫、最繁重的任務(wù)之一。必須加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，筑牢黃河中游和京津冀地區(qū)重要生態(tài)屏障。
完善生態(tài)文明基礎(chǔ)制度，為發(fā)展建立“綠色標(biāo)尺”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制”。我國(guó)生態(tài)文明已載入黨章和憲法，生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)基本構(gòu)建起來(lái)，但體系還不夠完善，已有制度還需要結(jié)合實(shí)踐不斷健全。必須不斷完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，通過(guò)完善分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度等舉措，為發(fā)展“明底線”“劃邊框”，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
完善“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施機(jī)制，守護(hù)黃河歲歲安瀾。“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓這條山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”“黃河流域各省區(qū)都要堅(jiān)持把保護(hù)黃河流域生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線”……近年來(lái)，全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展主體責(zé)任牢牢扛在肩上，加強(qiáng)“兩山七河五湖”生態(tài)修復(fù)治理，啟動(dòng)實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，風(fēng)景秀美的生態(tài)畫廊處處可見(jiàn)。保護(hù)黃河，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)，要持續(xù)建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)完善多元化投融資和要素保障機(jī)制、探索建立汾河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，讓黃河在大治理大保護(hù)中煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
健全治山治水治氣治城一體推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)美麗山川與美麗人居交相輝映。人與自然是生命共同體，必須秉持生態(tài)系統(tǒng)整體性原則。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法規(guī)政策體系建設(shè)，完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制……一系列體制機(jī)制建設(shè)都是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的題中之義。美麗山西建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，要精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉。
健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式的問(wèn)題，要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。山西作為全國(guó)能源革命綜合改革試點(diǎn)，不當(dāng)煤老大，勇當(dāng)能源革命排頭兵，全省單位GDP能耗下降幅度位居全國(guó)前列，外送綠電量位居全國(guó)第一。要堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)……讓更多“綠色氣象”在三晉大地成風(fēng)成勢(shì)。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。當(dāng)前，正是加快建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈美麗山西的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期，要增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，著力推動(dòng)生態(tài)文明體制改革任務(wù)落實(shí)落地，不斷厚植山西高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
