為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨的二十屆三中全會精神,我省制定出臺“1+N”人才政策。9月5日下午,在省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上,省委組織部、省委人才辦、省教育廳、省科技廳、省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況,并回答記者提問?!?+N”人才政策有哪些亮點?記者通過關(guān)鍵詞進(jìn)行了梳理。
結(jié)果導(dǎo)向——“1+N”人才政策注重務(wù)實管用,大膽改革破題,確保政策措施科學(xué)精準(zhǔn)、可操作、能落地。比如,柔性引才政策堅持“以工作實績論英雄”的導(dǎo)向,對人才每年來晉工作時間不做量化要求,主要依據(jù)在晉工作成果提供有關(guān)待遇。
綠色通道——《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神加快新時代人才強省建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)堅持向用人主體授權(quán),省屬高校、公立醫(yī)院、科研院所和國有企業(yè)自主確定急需緊缺人才目錄,報行業(yè)主管部門備案。暢通人才引進(jìn)“綠色通道”,推動高層次人才、急需緊缺人才、博士等進(jìn)人手續(xù)實行“承諾制、容缺審、限時辦”,行業(yè)主管部門不再審批備案。新引進(jìn)省級高層次人才分類目錄范圍內(nèi)的人才,可申請使用“周轉(zhuǎn)池”編制。國有企業(yè)引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才可簡化招聘程序,不受員額限制。
按薪定才——《實施意見》提出,推動國有企業(yè)建立職務(wù)層級、技術(shù)職稱和技能等級并行貫通的晉升通道。試點開展“按薪定才”,將薪酬待遇、獲得投資額度、工作履歷等作為企業(yè)人才層次認(rèn)定、待遇兌現(xiàn)的主要依據(jù)。
包干制、伯樂獎——《實施意見》提出,省級人才計劃為人才發(fā)放的人才獎勵金作為省政府頒發(fā)的獎金依法免征個人所得稅,發(fā)放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費、團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)費實行“包干制”管理。提高省社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎勵標(biāo)準(zhǔn),省財政根據(jù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)足額安排預(yù)算。鼓勵各地各部門各單位設(shè)立“伯樂獎”,對薦才引才貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。
出榜、揭榜——《實施意見》堅持以項目為牽引、以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的原則,支持各類用人主體柔性引進(jìn)人才。加強市場化專業(yè)化人才服務(wù)機構(gòu)建設(shè),建立健全“單位出榜、中介揭榜、政府獎補”引才機制。探索引進(jìn)急需緊缺人才帶事業(yè)編制身份進(jìn)入企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,由企業(yè)負(fù)責(zé)其相關(guān)薪酬待遇。
自主確定——《實施意見》支持高校、公立醫(yī)院單獨設(shè)置科研崗位,其從業(yè)人員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍。省屬本科高校、科研院所在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi),可按照正高比例不高于副高的原則,自主確定專業(yè)技術(shù)正高級與副高級崗位具體數(shù)量。
招才顧問——根據(jù)“1+N”人才政策,我省形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高??萍汲晒D(zhuǎn)化、企業(yè)人才需求目錄“三張清單”,深入開展“雙招雙引”活動,依托省政府駐外辦事機構(gòu)、合作高校等設(shè)立“山西省招才工作站”,選聘“招才顧問”。
產(chǎn)業(yè)教授——“1+N”人才政策,著力打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。省市每年從高校選派一批工科教師到企業(yè)擔(dān)任“科技博士服務(wù)團(tuán)成員”“科技副總”或“企業(yè)科技特派員”,直接參與企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā),享受當(dāng)?shù)厝嵝砸糯觥C磕陱钠髽I(yè)遴選一批“產(chǎn)業(yè)教授”進(jìn)入本科高校和職業(yè)院校工作。支持高校選派的入企工科教師申報參評工程系列職稱。
特聘崗位——根據(jù)“1+N”人才政策,國有企業(yè)引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才可簡化引進(jìn)招聘程序,單列設(shè)置特聘崗位,不受員額限制。
卓越人才培養(yǎng)——根據(jù)《山西省卓越工程師隊伍建設(shè)實施方案(試行)》,省教育廳將依托高等教育“百億工程”,聚焦我省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),升級改造一批傳統(tǒng)專業(yè),布局新建一批新興急需學(xué)科專業(yè),推出一批卓越人才培養(yǎng)改革試點專業(yè),組建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院,力爭使高校新興、應(yīng)用型本科專業(yè)占比達(dá)到67%以上,實現(xiàn)對我省重大戰(zhàn)略、重要產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的全覆蓋。
頂尖科技人才——根據(jù)“1+N”人才政策,我省動態(tài)建立省內(nèi)頂尖科技人才名單,著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家后備人才。通過定向委托、“一事一議”等方式支持頂尖科技人才領(lǐng)銜承擔(dān)重大科技任務(wù)、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺,省財政給予經(jīng)費支持。健全頂尖科技人才負(fù)責(zé)制,精簡合并預(yù)算編制科目,使頂尖科技人才在科研儀器設(shè)備采購使用、創(chuàng)新資源流動共享等方面享有資源調(diào)度權(quán),在項目研究方案、技術(shù)開發(fā)路線方面享有自主決策權(quán),支持頂尖科技人才牽頭組建高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。
直接申報——根據(jù)“1+N”人才政策,我省對新增博士后科研流動(工作)站、創(chuàng)新實踐基地,分別給予設(shè)站單位建站補助,適當(dāng)提高省財政對新進(jìn)站全職博士后生活補助標(biāo)準(zhǔn),在站博士后可直接申報評審高級職稱。
新八級工——《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)提出,不斷拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道,以推行“新八級工”制度、職業(yè)技能等級認(rèn)定、完善職業(yè)技能競賽體系為抓手,打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制,實現(xiàn)以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,與使用和待遇相銜接的技能人才評價體系。
技高者多得——根據(jù)《行動計劃》,我省將科學(xué)設(shè)置崗位使用機制,支持高技能人才在崗位上歷練,管理班組、帶徒傳技,甚至是參與生產(chǎn)決策、技術(shù)革新;合理建立薪酬分配制度,實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得,讓高技能人才的價值在使用過程中得到體現(xiàn)。