霜降過(guò)后，層林盡染。在古交市邢家社鄉(xiāng)南溝村靳大爺家的院子里，堆滿了新收獲的豆子、玉米，讓人心生歡喜。
一個(gè)月前，靳大爺家還是另一番模樣。由于草辛線施工，排水不暢，連續(xù)多日降雨導(dǎo)致家里的紅豆地被淹。靳大爺找施工隊(duì)討說(shuō)法，可遲遲未見(jiàn)結(jié)果。
南溝村網(wǎng)格員得知情況后，立即啟動(dòng)“警網(wǎng)聯(lián)合”矛盾糾紛排查化解工作模式，聯(lián)系包片民警一同前去協(xié)調(diào)處理。在“警網(wǎng)”合力下，紅豆地被淹問(wèn)題迎刃而解?！拔叶紱](méi)想到這件事情可以順利解決，民警和網(wǎng)格員共同幫我與施工隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，把紅豆的損失降到了最低?！苯鬆斦f(shuō)道。
今年以來(lái)，邢家社鄉(xiāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦破解“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題，著力在凝聚治理合力、織密制度體系、創(chuàng)新治理格局上下功夫，持續(xù)推動(dòng)為“車(chē)”減負(fù)、為“馬”賦能，積極提升黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理效能。
摘掉多余牌子“減負(fù)”“賦能”同發(fā)力
“多余的牌子被摘了，使干部有更多精力深入群眾身邊開(kāi)展政策宣傳、社會(huì)治理、矛盾糾紛化解、為民辦實(shí)事等實(shí)實(shí)在在的工作?！毙霞疑玎l(xiāng)政府一位工作人員介紹說(shuō)。
今年以來(lái)，該鄉(xiāng)緊緊圍繞“摘牌子、明事項(xiàng)、強(qiáng)職責(zé)”3項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展工作，整治掛牌亂象并進(jìn)行全面“拉網(wǎng)式”排查，摘除標(biāo)識(shí)與功能不符、懸掛位置不合理、無(wú)實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的牌子41塊，并常態(tài)化加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所掛牌的動(dòng)態(tài)跟蹤管理；規(guī)范村級(jí)組織證明事項(xiàng)，明確村級(jí)職能。
同時(shí)，“減負(fù)”和“賦能”同向發(fā)力，該鄉(xiāng)制定包括基本履職事項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)、申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)收回事項(xiàng)3部分、共計(jì)312項(xiàng)的崗位目錄，并將該目錄分解到各職能辦公室及下屬事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問(wèn)題無(wú)縫銜接。
建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)百姓冷暖早先知
“天氣冷了，注意保暖，早晚出門(mén)要記得添衣服。”在邢家社鄉(xiāng)康家社村的師大娘家，村內(nèi)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)中的村醫(yī)一邊為老人做基礎(chǔ)檢查，一邊叮囑她。師大娘的兒女不在身邊，平時(shí)一人獨(dú)居，村醫(yī)根據(jù)老人身體情況定期上門(mén)提供健康指導(dǎo)服務(wù)。
“我腿腳不便，醫(yī)生上門(mén)服務(wù)，我打心底高興?！睅煷竽镎f(shuō)。
目前，該鄉(xiāng)按行政村劃分為15個(gè)網(wǎng)格，共有網(wǎng)格長(zhǎng)15名(由村黨支部書(shū)記兼任)，村兼職網(wǎng)格員15名，村網(wǎng)格輔助員43名，積極吸收各村村醫(yī)、食品安全員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、護(hù)林防火員、計(jì)生員、圖書(shū)管理員等336名，引導(dǎo)推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、老黨員、老干部、入黨積極分子、志愿者隊(duì)伍等一同下沉網(wǎng)格，打造網(wǎng)格志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
“我們鄉(xiāng)結(jié)合工作實(shí)際，最大限度整合各類(lèi)資源力量，構(gòu)建起以基層黨支部為核心，村委會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐站及其他志愿隊(duì)伍共同參與的‘一核多元’現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系，把基層黨建、政策宣傳、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作納入網(wǎng)格事項(xiàng)，常態(tài)化開(kāi)展‘組團(tuán)式’服務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)統(tǒng)籌、格內(nèi)通辦’?！毙霞疑玎l(xiāng)黨委書(shū)記李曉亮說(shuō)。
聯(lián)合解決難題基層治理蹚新路
今年3月，邢家社鄉(xiāng)村民宋先生因房屋拆遷賠償問(wèn)題愁眉不展。原來(lái)，宋先生的房屋因公路建設(shè)需要，被納入拆遷范圍，但賠償事宜卻遲遲未能妥善解決，這給他的生活帶來(lái)了不小的困擾。
為將雙方矛盾糾紛及時(shí)化解，邢家社派出所組織網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況。在調(diào)查過(guò)程中，民警耐心聽(tīng)取宋先生的訴求，同時(shí)，網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)則發(fā)揮他們對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r熟悉的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助警方收集相關(guān)資料。鄉(xiāng)里工作人員對(duì)此事高度重視，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，最終宋先生的房屋占地拆遷問(wèn)題得到圓滿解決。
該鄉(xiāng)打出“組合拳”，下好“先手棋”，通過(guò)網(wǎng)格力量與包村民警“形影不離”，解決警力下不去、信息上不來(lái)的難題。他們將警務(wù)力量和社會(huì)力量進(jìn)行整合，打造“有限警力+無(wú)限民力”模式，實(shí)行1名民警加片區(qū)輔警、網(wǎng)格員參與的“1+N”警網(wǎng)融合模式，民輔警全部下沉到網(wǎng)格一線，與網(wǎng)格員、網(wǎng)格輔助員聯(lián)合開(kāi)展工作，將巡查走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，更多地解決老問(wèn)題、更好地解決新問(wèn)題、更快地解決小問(wèn)題。
通過(guò)不斷地探索實(shí)踐，該鄉(xiāng)網(wǎng)格員和民警逐漸在群眾中能“說(shuō)得來(lái)話、交得上心、辦得了事”，奏響了基層社會(huì)治理新樂(lè)章。
記者手記
基層工作，千頭萬(wàn)緒，錯(cuò)綜復(fù)雜。如何減負(fù)增效、有效解決基層治理“小馬拉大車(chē)”的突出問(wèn)題？
今年以來(lái)，古交市邢家社鄉(xiāng)狠抓“摘牌子”“建團(tuán)隊(duì)”，打好“組合拳”，把工作梳理得涇渭分明、清晰可操，讓工作重點(diǎn)更加聚焦，工作質(zhì)量更加高效。特別是讓基層工作人員從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，為“車(chē)”解負(fù)，輕裝上陣；為“馬”賦能，增添動(dòng)力。通過(guò)實(shí)打?qū)嵅扇⌒屡e措，不斷探索網(wǎng)格化管理新模式，為基層治理注入新活力、增添新動(dòng)力、強(qiáng)化新效力，真正使單位的工作效率越來(lái)越高，群眾辦事越來(lái)越快捷方便。
