不動產(chǎn)登記事關(guān)千家萬戶、影響各行各業(yè)。
2024年7月，省自然資源廳、省稅務(wù)局?jǐn)y手推行不動產(chǎn)登記和辦稅“晉心登”服務(wù)，通過集成服務(wù)體系、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)范圍，打造“一窗集成辦”“三晉通掌上辦”“跨省域通辦”“節(jié)假日不打烊辦”等一系列多渠道、跨地域、全方位的線上線下辦理新模式，保障購房企業(yè)、群眾“一站式”完成不動產(chǎn)全流程業(yè)務(wù)辦理，為企業(yè)、群眾提供了更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更貼心的不動產(chǎn)登記和辦稅服務(wù)。
近日，我省推行不動產(chǎn)登記和辦稅“晉心登”服務(wù)的做法被國務(wù)院辦公廳作為典型經(jīng)驗予以通報表揚，成為全國不動產(chǎn)登記領(lǐng)域的特色服務(wù)品牌。
集成服務(wù)體系 實現(xiàn)快速辦理
“沒想到在大廳辦理不動產(chǎn)權(quán)證這么快，不到一個小時就全部辦完了。”近日，太原市民李佳在為民服務(wù)中心高興地說。這位李女士的感慨和經(jīng)歷，是我省無數(shù)購房者的真實體驗。
2024年7月，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提升服務(wù)質(zhì)量，鞏固不動產(chǎn)登記和稅務(wù)人員作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)成果，省自然資源廳、省稅務(wù)局共同在全省范圍內(nèi)推行不動產(chǎn)登記和辦稅“晉心登”服務(wù)品牌，整合全省不動產(chǎn)登記和辦稅線上線下服務(wù)事項，推進婚姻、生育、戶籍、房屋網(wǎng)簽合同等21項數(shù)據(jù)共享共用，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記和辦稅“一個窗口受理資料、一個端口錄入受理資料、一個系統(tǒng)承接辦理”，大幅提升不動產(chǎn)登記辦稅效能，群眾在大廳辦理排隊次數(shù)由3次減少到1次，單次辦理時間從半天壓減至20分鐘以內(nèi)。
除了在大廳辦理，不動產(chǎn)登記和辦稅“晉心登”服務(wù)還提供“掌上辦”服務(wù)。手機上有“三晉通”App的群眾，在辦理不動產(chǎn)登記時，會顯示房地產(chǎn)開發(fā)商線上錄入不動產(chǎn)登記的動態(tài)信息，購房者只需經(jīng)過刷臉驗證，就能在線上確認(rèn)登記信息并繳納稅款，通過大數(shù)據(jù)完成轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
記者在采訪中了解到，“三晉通”App接有全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記+稅務(wù)”系統(tǒng)，集成電子證照、電子簽章、線上繳納稅費、電子發(fā)票開具等相關(guān)功能，保障辦事群眾能享受到“人在家中坐、材料零提交、證書快遞來、一次不用跑”。不動產(chǎn)登記和辦稅“晉心登”服務(wù)推行以來，通過掌上辦理不動產(chǎn)登記辦稅業(yè)務(wù)9570件，較推廣前提升約20%。
滿足群眾需求 實現(xiàn)隨時能辦
2024年12月21日，時值周六，大同市不動產(chǎn)登記中心服務(wù)大廳像以往的每個周末一樣熙熙攘攘，冬日的嚴(yán)寒絲毫沒有阻擋來大廳辦理業(yè)務(wù)的市民們的腳步。
上午10時，服務(wù)大廳西側(cè)人頭攢動，7個受理窗口滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，“周六日來我們大廳辦理業(yè)務(wù)的，大多是平時工作日太忙不方便來大廳辦業(yè)務(wù)，或者是外地群眾在工作日趕不回來沒法辦理業(yè)務(wù)的，所以我們的‘雙休日不打烊’服務(wù)方便了很多這樣的群眾。”大同市不動產(chǎn)登記中心副主任劉建國介紹，工作日在大廳能辦理的不動產(chǎn)登記、房屋產(chǎn)權(quán)證明開具、繳納稅費等業(yè)務(wù)，周六日也都能辦理，同時還開通“綠色通道”窗口，專門為老弱病殘和軍人等特殊群體提供服務(wù)。
為加快不動產(chǎn)登記和辦稅服務(wù)進度，全省各市縣自然資源部門、稅務(wù)部門采取錯時上班、假日窗口、線上辦理等形式，全面開展常態(tài)化的不動產(chǎn)登記和辦稅“節(jié)假日不打烊”活動，全時空受理不動產(chǎn)登記和辦稅業(yè)務(wù)，更有效滿足“上班族”“返鄉(xiāng)族”節(jié)假日不動產(chǎn)登記和辦稅業(yè)務(wù)需求。對標(biāo)營商環(huán)境評價有關(guān)登記財產(chǎn)便利度的具體指標(biāo)，壓縮辦理時間，實現(xiàn)企業(yè)“即來即辦、立等可取”的不動產(chǎn)登記模式，保障企業(yè)間存量房非住宅全流程0.5個工作日辦結(jié)。
同時，全省各設(shè)區(qū)市的登記機構(gòu)在節(jié)假日期間都至少保證一個主要辦事大廳提供受理、繳稅等服務(wù)，各縣(市)登記機構(gòu)在節(jié)假日期間至少保證一個窗口提供受理、繳稅等服務(wù)，對于業(yè)務(wù)量較大的地區(qū)，積極探索通過網(wǎng)上預(yù)約、開設(shè)“潮汐窗口”等方式，盡可能滿足群眾需求。
按照“當(dāng)日叫號當(dāng)日辦結(jié)”原則，各地還結(jié)合實際完善延時工作機制，對辦公時間予以適當(dāng)延長，有需求、有條件的地區(qū)，探索將延時服務(wù)常態(tài)化、制度化，靈活運用各種服務(wù)方式，不斷提升服務(wù)能力，滿足企業(yè)群眾登記需求。
延伸服務(wù)觸角 實現(xiàn)就近辦理
“老人去世，以為要去公證、銀行、辦證大廳跑好幾趟才能辦理房屋過戶，沒想到在公證處一次就全部辦完了，現(xiàn)在真是太方便了?！碧忻裢跫t激動地說。
在推行不動產(chǎn)登記和辦稅“晉心登”服務(wù)的過程中，我省持續(xù)拓展服務(wù)范圍和內(nèi)容，創(chuàng)新推行“公證+不動產(chǎn)登記+辦稅”“貸款+不動產(chǎn)登記+辦稅”，將服務(wù)網(wǎng)點從132個政務(wù)服務(wù)大廳拓展延伸至群眾辦事第一現(xiàn)場，在金融、公證機構(gòu)和街鄉(xiāng)社區(qū)延伸設(shè)立452個“晉心登”服務(wù)網(wǎng)點，打造“30分鐘不動產(chǎn)登記辦稅服務(wù)圈”，有力保障群眾“一站式”辦理不動產(chǎn)登記辦稅。
“方便，真方便！”提起自己辦理不動產(chǎn)證的過程，家住垣曲縣和諧新村小區(qū)的83歲老人文冬梅仍記憶猶新。2024年10月的一天晚上，在家門口的不動產(chǎn)登記“夜市攤”，文冬梅得知可以申請上門辦理登記后高興得合不攏嘴。她對工作人員說，自己腿腳不方便，不能走遠路。
沒過兩天，垣曲縣自然資源局和相關(guān)部門的工作人員主動上門，為其仔細講解不動產(chǎn)登記政策，耐心解答了老人關(guān)心的問題，在提交相關(guān)手續(xù)后，沒幾天老人就拿到了不動產(chǎn)證。數(shù)據(jù)顯示，自創(chuàng)建“晉心登”服務(wù)品牌以來，通過延伸服務(wù)網(wǎng)點累計為群眾辦理3.75萬余次不動產(chǎn)登記辦稅業(yè)務(wù)。
注重數(shù)據(jù)共享 實現(xiàn)異地通辦
“本以為辦理不動產(chǎn)登記要在山西、天津兩地跑，沒想到選定房子后，其他手續(xù)在山西都能辦，真是太方便了。”太原市民張磊激動地說。
原來，張磊在天津市武清區(qū)購買了一套新房，回到太原市不動產(chǎn)登記大廳提交登記申請后，天津市武清區(qū)不動產(chǎn)登記中心的工作人員通過線上完成審批，不到1小時就為他核發(fā)了不動產(chǎn)電子證照。
不動產(chǎn)登記“跨省通辦”受益的不只群眾，還有企業(yè)。
山西某集團陽泉有限公司曾于1998年出資在邳州購買了一套房產(chǎn)用于公司辦公，現(xiàn)在該公司準(zhǔn)備收回此固定資產(chǎn)。由于經(jīng)手人退休后居住在湖北省武漢市，因年齡和健康等原因無法到邳州市現(xiàn)場辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，同時陽泉公司受內(nèi)部規(guī)定限制，攜帶公章出省需要辦理繁雜的手續(xù)，極其不便。
面對此種情況，兩地不動產(chǎn)登記機構(gòu)和稅務(wù)部門聯(lián)合制定了工作方案，邳州市不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)對上傳材料進行線上審核，并推送至稅務(wù)部門進行復(fù)核，而后通過電子簽名簽章方式完成雙方網(wǎng)簽合同及不動產(chǎn)登記申請書簽字，三地協(xié)同聯(lián)動、主動服務(wù)，順利解決了困擾企業(yè)的難題。
實踐出真知，創(chuàng)新無止境。我省不斷突破現(xiàn)有不動產(chǎn)登記和辦稅業(yè)務(wù)地域限制，構(gòu)建“異地受理、屬地辦理、跨省通辦”新模式，目前已實現(xiàn)華北地區(qū)、中部地區(qū)、黃河金三角等區(qū)域群眾異地辦理。隨著我省不動產(chǎn)登記“跨省通辦”的“朋友圈”不斷擴大，山西“異地受理、無差別辦理”服務(wù)也將得到進一步深化。
